Сейчас читаю
Почему дорожает вода: как мы платим слесарям и покупаем мерседесы директорам Водоканалов

Почему дорожает вода: как мы платим слесарям и покупаем мерседесы директорам Водоканалов

В Нацкомиссии госрегулирования энергетики и коммунальных услуг еще в феврале 2020 года разработали план повышения тарифов на водоснабжение для 43 предприятий в среднем на 20%. Не указав при этом, от каких цифр отталкиваются и как это отразится на содержимом наших кошельков? Также увеличили тарифы на водоотвод. Изменения коснутся в основном жителей крупных городов.

Обычно вода дорожает ежегодно. Причины для этого разные: рост стоимости электроэнергии и хлора, повышение зарплат сотрудникам. Именно последний фактор в очередной раз толкает наши коммунальные платежи вверх.

Действительно ли повышение оправдано, какими теперь будут суммы в платежках и повысится ли качество предоставляемых услуг? Тарифы на холодную воду в каждом регионе разные, так как отличается износ оборудования и, соответственно, коэффициент его полезного действия.

За кубометр воды и его водоотведение со всеми налогами меньше всего платят клиенты “Тернопольводоканала” – 15,3 гривны. На втором месте – “Днепрводоканал” с ценником в 16 гривен и 80 копеек за куб. Жители Черновцов, Луцка, Львова, Житомира, Хмельницкого, Винницы и Черкасс платят от 20 до 22 гривен.

Клиентам “Киевводоканала” кубометр воды со всеми наценками обходится в 23 гривны. Также внедрена новая плата за обслуживание узлов коммерческого учета водоснабжения. Раз в квартал с жителей столицы могут снять в среднем 70 гривен. Для Херсона, Харькова, Ровно, Чернигова, Каменца-Подольского – по 24 гривны за куб, для Никополя – 25 гривен. Для Полтавы, Одессы и Краматорска куб стоит 27 гривен.

Больше всего традиционно заплатят в Бердянске – 48 гривен. На втором месте Павлоград с ценником в 40,5 гривны за кубометр. Ударит водоснабжение по карману жителей Кропивницкого – 37 гривен 60 копеек, Мелитополя – 35 гривен, Запорожья – 32,6 гривны, Славянска – 31,6. Кропивницкий почувствует самое существенное подорожание – к цене за кубометр прибавится 7 гривен. Если же говорить о конкретных суммах в платежках, то в месяц семья из трех человек потребляет в среднем 10,8 куба воды. Счет в Бердянске составит примерно 518 гривен, в Киеве – 248. При этом еще в прошлом году жители Бердянска платили на 118 гривен меньше, киевляне – на 24 гривны.

“Тарифы увеличились существенно и ожидаемо. Украина переходит в категорию вододефицитных стран. И, конечно, дело в долгах предприятий, в подорожании ресурсов, электроэнергии, росте зарплат”, – объясняет рост цен эксперт экономического Дискуссионного клуба Олег Пендзин.

Долги водоканалов действительно велики. Еще прошлым летом это ставило под угрозу круглосуточную подачу воды для жителей областных центров. В итоге для водоканалов снизили цену на электричество, а осенью некоторые предприятия подняли свои тарифы на 10%. Но это помогло лишь частично. Без воды систематически остается около 80 тысяч клиентов “Лисичанскводоканала”.

Казалось бы, рост стоимости воды обоснован. Тем более в платежке ЖКХ доля суммы за холодную воду небольшая – всего 5%. Но еще в 2016 году за куб мы платили в среднем всего 8,68 гривны. С тех пор тарифы выросли почти в 3 раза, а средние зарплаты – только в 1,5-2. Поэтому встает вопрос о справедливости таких начислений.

В качестве аргумента к повышению власти часто вспоминают о том, что в Украине тарифы гораздо ниже, чем в Европе. В Бельгии и Норвегии, к примеру, платят по 175 гривен за куб. В Польше куб воды вместе с водоотведением стоит в 10 раз больше, чем в Украине, – 276 гривен. Но в Европе при этом качество воды на высоком уровне, да и зарплаты там в разы выше. По статистике, для уплаты стоимости услуг по водоснабжению семье из четырех человек в Европе нужно потратить лишь 2% семейного бюджета. Украинцы же отдают за услуги ЖКХ 30% своей зарплаты. Поэтому говорить, что цена на водоснабжение в Украине должна быть рыночной, нельзя.

Кроме того, тарифы на воду в некоторых странах даже дешевле, чем в Украине. В Вашингтоне куб воды без водоотведения обходится в 14 гривен, в Оттаве (Канада) – в 15 гривен. В Минске куб вообще стоит 60 украинских копеек, а в Туркменистане установлен лимит потребления воды, за которую население не платит вовсе. До гривны за воду платят и в Саудовской Аравии и Сирии.

Действительно ли работникам водоканалов нужно повышать зарплаты

В структуре тарифа на воду треть занимает электричество, треть – сама вода, и треть – зарплаты для сотрудников водоканалов.

Член НКРЭКУ Ольга Бабий говорит, что в тарифе до подорожания закладывалась зарплата на уровне 5,6 тысячи гривен. По ее словам, теперь среднерыночная зарплата – в два, а то и в три раза больше. По Украине – 12 тысяч, в Киеве – 16, во Львове – 18. Начнем с того, что, хоть зарплата, заложенная в тариф, действительно низкая, работники водоканалов получают гораздо больше. Летом тарифы уже поднимали на 10%, мотивируя это ростом зарплат. В Николаеве отчитались о том, что выплаты выросли до 11 тысяч, в Ужгороде – до 9 700. Кроме того, есть различные премии, которые “добивают” выплаты сотрудникам.

С другой стороны, это меньше, чем отчитывается Госстат. По данным за декабрь, украинцы в среднем получили 12 300 гривен. Самая большая зарплата в Киеве – 18 900 гривен. Но к реалистичности таких подсчетов есть вопросы. Украинцы в соцсетях массово жаловались: подобных сумм в своих кошельках не наблюдают. Вероятно, суммы скорректировали вверх новые данные переписи и ошибки в методологии. Эксперты предполагают, что средняя зарплата по Украине на самом деле достигает 8-9 тысяч гривен.

В защиту сотрудников водоканалов нужно подчеркнуть, что как специалисты они действительно должны получать зарплаты выше рыночных. К росту спроса подталкивает нехватка кадров. Согласно последним трендам украинского рынка трудоустройства, украинцы не очень-то хотят заниматься подобной деятельностью. В колледжах в группах в три раза меньше студентов, чем необходимо. А на слесаря аварийных работ в стране вообще практически не обучают.

Зарплаты по рынку для слесарей, токарей, инженеров действительно близки к тем суммам, которые называла Ольга Бабий, и существенно превышают предложения государственных предприятий.

Слесарь “Киевводоканала” получает в среднем 12 тысяч гривен, в зависимости от разряда. Сотрудник “Днепрводоканала” – около 8 тысяч. А в “Харьковводоканале” зарплата – 10,2 тысячи. Для сравнения, согласно одному из сайтов по трудоустройству, частные предприятия платят слесарям по 25 тысяч гривен. В Польше же специалистов вообще ждут вакансии в среднем на 28 тысяч гривен – в 3-4 раза больше, чем в регионах.

Токарь коммунального предприятия получает в Киеве 10,2 тысячи гривен, в Харькове – 7,6 тысячи гривен. На сайте по трудоустройству нашлись предложения на 15 тысяч гривен. В Польше токаря ждут варианты на 25 тысяч гривен.

Особенно мало получают водители. Даже в столице зарплата – 8,5 тысячи, в то время как в такси можно получать в 2-3 раза больше.

Наших сварщиков, электромехаников и строителей ждут на иностранные проекты. Страны получают деньги от Евросоюза на перестройку инфраструктур и с радостью нанимают украинских рабочих. На один проект ЕС выделяет в среднем 350 миллионов гривен, так что деньги на достойную оплату труда есть. Неудивительно, в наших водоканалах некомплект: один только киевский водоканал ищет десятки водителей и сотни слесарей и электромонтеров.

Вряд ли все 15-20% “прибавки” к цене пойдут именно на зарплаты. Скорее всего, будут компенсированы и некоторые другие расходы, но рост должен состояться примерно на 10%. Также интересно, что повышение зарплат часто оборачивается сокращением рабочего дня работников водоканалов и отпусками за свой счет, а также долгами по зарплатам за 3 месяца. Подобные ситуации происходили в Запорожье и Лисичанске.

Эксперт в сфере ЖКХ Геннадий Рябцев считает, что повышение зарплат работникам водоканалов необходимо. Но он подчеркивает: на практике прирост обычно оказывается не в тех кошельках.

“Весьма сомнительно само утверждение, что доход от этого роста тарифов будет направлен на повышение зарплат персоналу. Я очень сомневаюсь, что рядовой водопроводчик, ремонтник или водитель ремонтной машины получат прирост к доходу, который будет стимулировать остаться на их местах. Есть нехорошая тенденция – прирост к зарплатам оценивается в процентах. Если работаешь за 4 тысячи, добавляют 400 гривен. А если за 30 000 – 3 тысячи. Так что наибольший прирост зарплат увидим у директоров предприятий и их помощников”, – говорит Рябцев.

Директор сумского коммунального предприятия “Водоканал” Александр Михнев из года в год декларирует зарплату все выше и выше. В 2016 году он ежемесячно получал около 18 тысяч гривен, в 2017 – по 25 тысяч, в 2018 году – 30,5 тысячи гривен. В 2018 году они с женой задекларировал 1,5 миллиона гривен налички. При этом в Шостке проблемы с круглосуточной подачей воды из-за нехватки денег у предприятия.

Генеральный директор КП “Харьковводоканал” Виталий Панов в декларации за 2016 год тоже указывал зарплату в 18 тысяч в месяц, а в 2017 году она увеличилась до 35 тысяч гривен. Остается только догадываться, сколько он получает в 2020 году. Если в 2016 году он указывал, что хранит 5 миллионов 300 тысяч гривен, то всего за год Панову удалось отложить еще 1,7 миллиона. В апреле 2016 года жена чиновника приобрела новенький Mersedes-Benz GLE 400 4 MATIC 2016 года выпуска за 2,1 миллиона гривен. Помимо всего прочего, Панов – ценитель часов: в 2016 году он приобрел четыре модели, а в 2018-м жена подарила ему экземпляр стоимостью 135 тысяч гривен. А у главы “Киевводоканала” другое хобби. В 2014 году он задекларировал туристическую яхту.

При таких зарплатах систематически всплывают коррупционные схемы с закупками на водоканалах в Киеве, Харькове и других городах.

Станут ли лучше услуги

Если украинский потребитель платит больше, он рассчитывает на повышение качества предоставляемой услуги. Большинство украинцев уже свыклись с тем, что воду систематически отключают. Напор во многих кранах оставляет желать лучшего из-за засоров в магистральных трубах, которые никто не чистит и не меняет. Чтобы такие трубы не порвались, насосные станции уменьшают давление, а у нас с вами из кранов течет тоненькая струйка воды.

И, пожалуй, самый неприятный вопрос – качество самой воды. В Европе не нужно заказывать никакой доставки воды – ее можно смело набирать из-под крана. Там вода не имеет цвета, запаха и специфического вкуса.

В Украине вода не проходит должной очистки, помимо освящения воды на станциях на Крещение и не считая обеззараживания хлором и аммиаком. Не стоит объяснять, что хлор, аммиак и тяжелые металлы из старых труб вредят здоровью. Специалисты центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) не рекомендуют пить воду из-под крана в нашей стране.

Эксперты говорят, что данный рост тарифов не улучшит уровень обслуживания. Более того, этого не произойдет, насколько бы ни повышали тарифы. Стимулов нет. “Казалось бы, должна работать взаимная ответственность: если растут цены, повышается и качество воды. Но есть понятие монополиста. Находясь, к примеру, в Киеве, вы можете быть клиентом только “Киевводоканала”. У вас есть только одна альтернатива воде низкого качества – не получать воду. Составляющие цены подорожали, и он это доказал НКРЭ КП, а та повысила тарифы. Но это не значит, что он обязался улучшить качество предоставляемой услуги. Только если будет конкуренция, если можно будет присоединиться к другому представителю услуги, будет борьба за клиента. А значит, будет расти качество”, – говорит Олег Пендзин.

Поэтому пока единственный способ бороться за достойный уровень предоставления услуги – вызвать коммунальщиков для проверки. По ее результатам составляется акт-претензия, который подписывает потребитель и исполнитель. Но это поможет разве что со ржавчиной, которая течет из-под крана. Пригодной для питься вода не станет. Поэтому в Украине так процветает бизнес по доставке воды.

Учитывая монополизм в этой сфере, тарифы к осени непременно вырастут еще больше.