Сейчас читаю
Владимир Кацман: ненавижу формулировки «национальное меньшинство», «государственный язык», поскольку считаю их пережитками тоталитаризма

Владимир Кацман: ненавижу формулировки «национальное меньшинство», «государственный язык», поскольку считаю их пережитками тоталитаризма

Баталии, развернувшиеся вокруг закона о функционировании украинского языка, как государственного НЕ утихают. Спекуляции и раздор прямо пропорционален политическому противостоянию в Украине.

Чтобы разобраться, насколько страшен этот “чёрт”, как его рисуют, мы обратились с вопросами к известному политическому эксперту и заслуженному журналисту Украины  Владимиру Кацману.

Добрый день. Владимир, за последнее время произошло много событий, но очень хочется обсудить с Вами принятый в нашей многонациональной стране Закон функционирования украинского языка как государственного, перспективы парламента и вопрос о будущих правах Президента Украины.

— Согласно ряду статей Конституции Украины, новопринятый закон нарушает права национальных меньшинств. На Ваш взгляд он (закон) будет введён в действие, или это обычный популистский ход уходящей власти?

— Вы ошибаетесь, это – не совсем «обычный популистский ход», этот закон изначально прописан, несмотря на название, не как закон о правовом регулировании государственного украинского языка, а как закон о сужении сферы употребления и фактической ликвидации государственных гарантий развития русского языка, языков других национальных меньшинств. Чем прямо (!) нарушает Конституцию, ряд ее статей, а главное ее принцип — никогда закон не может СУЖАТЬ (!) права человека. Права человека в демократическом государстве должны быть выше прав государственной машины. Кроме того, есть прямо прописанная норма – «Статья 10. Государственным языком в Украине является украинский язык. Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины».

Как мы видим, русский язык выведен в статус отдельного, гарантии закреплены отдельной строкой.

Также нарушается  прямая норма ратифицированной Украиной в 2003 и применяемой с 2006 гг. «Европейской Хартии языков регионов и национальных меньшинств», где прописано право национальных меньшинств на «обучение РОДНЫМ ЯЗЫКОМ» (т.е. всех или большей части предметов обучения на родном языке национального меньшинства), а не «обучение родному языку», как это пытается подать уходящая власть.

В любом случае, этот закон антидемократичен и антиконституционен, нарушает другие законодательные акты и просто обязан быть отменен Конституционным судом.

Отдельно замечу: ненавижу формулировки «национальное меньшинство», «государственный язык», поскольку считаю их пережитками тоталитаризма.

В Украине, возможно, и один государственный язык, но ВСЕ без исключения языки – родные для граждан. Русские, евреи, белорусы, поляки, венгры, румыны — возможно и «национальные меньшинства», но само это понятие (откуда-то из далекого СССР!) морально устарело и не отвечает духу равенства граждан перед законами и обязательствам государства перед гражданами. «Русскоязычные» же граждане – гораздо более широкое понятие чем этнические «русские»; и они, эти «русскоязычные», зачастую являются куда большими патриотами, чем многие другие.  Это отдельная и большая тема.

И последнее. Ломать через колено – проиграть изначально, никогда ни к чему хорошему не приведет, а даст только обратный эффект. Как профессиональный филолог абсолютно убежден: в Украине никогда не было и нет никакой «языковой проблемы», это все манипуляции сознанием со стороны политиков, уникальность украинского билингвизма и даже полилингвизма – отдельная и тоже большая тема.

— Очевидно, что права русскоязычного населения, которого более 60%, нарушаются во всех сферах. Образование, медицина, торговля, сфера обслуживания. Как люди могут отстаивать своё право изучать свой родной язык и общаться на нём?

Путь единственный, прямой, конституционный. Голосовать на парламентских выборах (осенью или даже летом, в случае досрочных) за те политические силы, которые в состоянии снять «языковую тему» с повестки дня абсолютно прозрачными, понятными и устраивающими всех решениями. Как в Швейцарии, где 4 государственных языка, что не мешает стране и гражданам процветать и быть примером всем другим.

— Националистические движения в Украине заявляют о притеснении украинского языка. Как Вы можете это прокомментировать?

— На ваші запитання відповідає юдей за віросповіданням, вихований у російськомовному середовищі Дніпропетровська, де свого часу (за радянщини) була одна-єдина україномовна школа, але у кожній російськомовній школі обов’язково вивчали українську мову. Мав «відмінно» з української мови та літератури у школі та університеті, працював понад 12 років в україномовній газеті та на україномовному радіо. Вважаю, що жодним чином жодна з мов ніколи не мала і не має утисків, якщо до цього не докладають рук політики напередодні виборів…

— Перейдём к закону, который Верховный совет хочет принять в ближайшую пленарную неделю. О Президенте. На Ваш взгляд чем вызвана такая спешка, когда подобный закон не принимался очень много лет?  Какие последствия могут быть если Закон о Президенте будет принят и подписан?

— Тема «Закона о президенте» – не более чем игра на перетягивание каната со стороны парламента в пику новоизбранному президенту. Если же заглянуть поглубже, обнаружим, что за время с 1991 года (а закон именно этого года до сих пор действует) все предыдущие президенты, так или иначе «перетягивали одеяло на себя», набрав себе полным-полно неконституционных полномочий. Такой закон имеет право отрегулировать ситуацию, он должен быть, но рассматривать его надо не в этой «воспаленной» Раде, цель которой – раскол и стравливание. Изберут новую Раду – можно вернуться к этому вопросу.

— Как вы считаете, в нынешней политической ситуации в стране формат управления парламентско-президентской республике оправдывает себя? Нужны ли изменения?

— В свое время, при Кучме, усиление президентской составляющей в нашей провозглашенной «парламентско-президентской республике» (тогда якобы оправданное необходимостью преодоления экономического кризиса) привело к появлению несимметричного «гибрида». Противоречия в треугольнике «президент-парламент-премьер» были и продолжаются, мы только и делаем, что вечно наблюдаем эту грязную грызню в верхах власти – и это не дает возможности политически развиваться, а главное – уводит от конкретной ответственности политиков и власти предержащих, сводит на нет функции контроля и противовес ветвей власти.

Нужна либо президентская, либо парламентская республика!

Я склоняюсь ко второй форме, поскольку считаю правым Кучму: Украина – не Россия, тут царями быть не получается. Опыт того же Кучмы, Ющенко, Януковича, Порошенко это подтверждает… Мне лично кажется, что Зеленский станет последним президентом республики в том понимании и с теми полномочиями, которые были до того. Пусть решает референдум, а еще конкретнее – Конституционное собрание, которое должно принять новую Конституцию, конституцию не 20-го, а 21-го века. В необходимости такого основного закона я убежден, нельзя жить по Конституции прошлого века…

— Все говорят о необходимости реформирования Верховного Совета.  Как Вы видите эту реформу? Сокращение количества депутатов. Разделение на палаты?

— Я – за двухпалатный парламент. Верхняя палата – некий совет регионов, старейшины, юристы, ученые, философы… Нижняя – партийно-структурированная часть. Количество депутатов значения не имеет. Самое сильное звено – следственные комиссии парламента, жесткий экономический контроль и подотчетность правительства, право на импичмент президенту, но и «вотум недоверия» и правительству, и парламенту – при распаде коалиции – отставка правительства и перевыборы парламента.

— Какие Вы считаете, законы крайне необходимы, для стабилизации политической ситуации в Украине?

— Эта Рада уже ничего существенного не примет… Ее вклад в демократию может ограничиться отказом от «мажоритарки» в новом избирательном законе, «мажоритарку» я лично считаю узаконенной политической коррупцией. Отдельная тема. Но, если честно, не верю в принятие нового избирательного кодекса (с чудовищно запутанной партсистемой!), а уж тем более – в реально «открытые списки» … Время покажет.

— На сегодня, парламентом принято более 6 тысяч законов. Но работает от силы 5-10%. В чём причина?

— Парламент уступил все свои полномочия Банковой, законотворчество осуществляется под ее дудку. Нет функций контроля за правительством, уже второе правительство подряд – без отчета в парламенте (5 лет!!!), нет временных следственных комиссий, а главное – никакой судебной реформы не произошло, суды – это просто островки коррупции. А даже Содом и Гоморра разрушились тогда, когда, как написано в мудрых книгах, «люди начали смеяться над судом»…

— Вы пойдете на парламентские выборы? Если да, то с какой командой?

— Моя команда – это те люди, которые хотят добра и процветания Украине, всем ее гражданам. Вне зависимости от происхождения, веры и языка. И я верю, что таких людей пока еще в политике немало.

Я – профессиональный журналист, политический эксперт, могу заниматься политтехнологиями, аналитикой.

Я не думал еще о политической карьере, мне кажется, это вряд ли может стать целью моей жизни, но, если мои взгляды и убеждения, знания и опыт, мозги кому-то понадобятся — готов рассмотреть любые предложения.

Мне кажется, в любом деле важно оставаться нормальным человеком и быть интересным людям. Это нелегко, но можно попробовать!

А на парламентские выборы (как, впрочем, сделал это на президентских!) обязательно пойду — и проголосую за мир и процветание экономики в Украине!

Владимир Кацман, заслуженный журналист Украины, политический эксперт, аналитик.

Источник: ПРАВО и КОНТРОЛЬ