Результати саміту НАТО: діалоги про Україну розпочнуться ближче до зимового сезону.
Трамп тріумфує - і європейські лідери підіграють йому в цьому шоу. Адже на кону - питання мит та безпеки в Європі. І тут дуже важливим є питання Росії - Трамп не буде посилювати санкції проти неї, аби Захід не шкодував грошей на військові витрати. А ще ж є Китай і необхідність переговорів з товаришем Сі. І де в цьому списку Україна та її безпека?
НАТО на саміті: причини, чому мирні переговори не стартують до кінця року.
1. Після конфлікту в Ірані на міжнародну арену знову вийшов "передвиборчий" Трамп - лякаючий та непередбачуваний. Саміт перетворився на виставу одного "актора", який щойно здобув перемоги в двох війнах. Усі присутні (глядачі) ухвалили рішення, що для забезпечення стабільності в Європі слід подарувати йому його перший тріумф. Шоу стало успішним і створило ілюзію повернення до звичного життя.
Після закінчення бойових дій в Ірані та встановлення стабільності в Близькому Сході, Сполучені Штати знову почали переговори з Європейським Союзом, в яких Україна також займає важливе місце. Які ж питання обговорюються в цих переговорах? Вони стосуються митних тарифів, питань безпеки (зокрема, ядерної захисту, розміщення американських військових баз, статті 5 та стримування агресії з боку Росії), а також конфлікту в Україні.
3. Гра Трампа доволі зрозуміла. Він хоче вирівняти торговий баланс із ЄС, перш за все, за рахунок купівлі американської зброї та будівництва високотехнологічних підприємств з ЄС на території США. В обмін на те, що США не виводитиме свої війська з Європи і гарантуватиме дотримання 5 статті НАТО. Власне, цей саміт, точніше обіцянка тратити 5% ВВП на оборону, став першим кроком до цієї угоди.
4. Проте залишаються ще два питання, які слід обговорити. Перше з них стосується мит. Існують два основних підходи: або запровадження високих мит (30% і вище) на товари з Європи, або ж повне скасування мит (цю концепцію, до речі, висунув Маск). Макрон намагався підняти цю тему, але Трамп не виявив бажання продовжувати цю дискусію (тріумф не передбачає ускладнених переговорів). Проте, насправді, питання мит в обмін на безпеку стає ключовим аспектом переговорів між ЄС та США в найближчі місяці.
5. Друге питання, яке навіть не обговорювалося - пропозиції Дмітрієва, озвучені ще в Ер-Ріяді. Якщо коротко, Росія пропонувала США створити торгові доми, які продаватимуть підсанкційні товари в ЄС під російським прапором. Це заманлива для США пропозиція, але проти неї категорично виступає Європа. Не виключено, що Трамп спробує також увʼязати цю історію з митами.
6. Усе це має велике значення для нас з однієї причини: Росія виступає в ролі загрозливого фактора для Європи, і саме тому американській стороні вона необхідна в контексті переговорів з ЄС. Таким чином, Вашингтон наразі не планує посилювати тиск на Кремль, хоча й не зніме існуючі санкції.
7. Якщо не відбудеться нічого надзвичайного, переговори з європейськими партнерами мають завершитися протягом кількох місяців, орієнтовно у жовтні чи листопаді. Після цього Трамп розпочне мирні переговори стосовно України, а також, ймовірно, вступить у діалог з Китаєм. При цьому я впевнений, що постачання зброї продовжиться в цей період.
8. У цій ситуації існує одна суттєва проблема: як зберегти нашу присутність у трикутнику США - ЄС - Україна під час переговорів. Успішність наших мирних ініціатив безпосередньо залежить від того, як європейські країни зможуть поєднати митні та безпекові аспекти з процесом мирних переговорів щодо України.
9. Варто також зазначити, що Сполучені Штати не мають так багато важелів впливу на Росію, як часто вважають. Наприклад, закон про 500% мита є досить міфічним і надзвичайно складним для реалізації, якщо взагалі можливим. Єдина країна, яка здатна реально чинити тиск на РФ, — це Китай. Однак Китай зробить це лише тоді, коли встановить зрозумілі для нього умови переговорів зі США, що станеться після завершення діалогу з Європейським Союзом.
