Оновлені ціни на газ і електрику в Україні: коли варто очікувати зміни та які вони можуть бути?

В Україні з травня може відбутися перегляд тарифів на електроенергію. Діюча постанова, що визначає ціну на електрику для населення, завершує свій термін наприкінці квітня. Проте представники уряду запевняють, що наразі не планують підвищення тарифів. Джерела в уряді підтверджують, що питання нових цін на комунальні послуги наразі не обговорюється. Тим не менш, після завершення війни очікується поступова лібералізація ринків газу та електроенергії.

Детальніше про можливі зміни тарифів в Україні, а також про терміни їх підвищення, читайте в статті OBOZ.UA.

Ціни на електрику та газ можуть зрости, але це малоймовірно в найближчому майбутньому.

Вартість електроенергії зафіксована постановою уряду № 632 від 31.05.2024 до кінця квітня. Тобто вже з 1 травня 2025-го уряд має або збільшити вартість електроенергії, або продовжить термін дії постанови ще на рік. Зазвичай рішення щодо тарифів ухвалюють до кінця наступного опалювального сезону (тобто скоріш за все постанова діятиме з травня 2024-го до травня 2025-го).

Співрозмовники OBOZ.UA в уряді повідомляють, що наразі питання підвищення тарифів на електроенергію не є предметом обговорення. "Це не на часі", - зазначили кілька представників Кабміну щодо можливості збільшення цін на електрику. Діючий тариф (4,32 грн за кВт*год) достатньо покриває витрати на виробництво та транспортування електричної енергії. Однак існує проблема з імпортованим струмом: його вартість є значно вищою, і для покриття дефіциту під час пікових годин споживання Україні доводиться імпортувати електроенергію з-за кордону.

Запаси газу в сховищах на опалювальний сезон 2024-2025 знизилися до рекордно низького рівня — всього 5%. У Міністерстві енергетики впевнені, що ресурсу вистачить для задоволення потреб як населення, так і бізнесу. Проте через масовані атаки Російської Федерації на українську газову інфраструктуру суттєво зменшилися можливості для компенсації споживання за рахунок власного видобутку. У зв'язку з цим, країна вимушена збільшити імпорт газу.

Європейський Союз має намір виділити Україні фінансові ресурси для закупівлі блакитного пального, що становитиме близько трьох мільярдів кубометрів. Проте, незважаючи на численні труднощі, можливість підвищення тарифів залишається відсутньою. На відміну від електричної енергії, законодавство (конкретно "Про мораторій на підвищення цін на газ і тепло") забороняє підвищення цін на блакитне паливо.

Заборона діє не тільки на час воєнного стану, але і впродовж шести місяців після цього. Тариф на газ може змінювати Кабмін (шляхом змін в постанову про ПСО). Однак зараз таке рішення уряду було б незаконним, тож в Кабміні поки що навіть не розглядають таку можливість. Натомість навіть якби і в уряді, і політичному керівництві країни прийшли до висновку: час підвищувати тариф на газ, таке рішення довелось би ухвалювати парламентом. І, скоріш за все, голосів на підвищення тарифів не наберуть.

Яке буде майбутнє після закінчення конфлікту?

Хоча наразі перспективи закінчення війни виглядають невизначеними, Україна вже починає підготовку до певних зобов'язань, що стосуються перегляду цін на комунальні послуги. "Ми плануємо лібералізацію", - зазначає джерело в уряді. Згідно з позицією України, питання про відмову від регульованих тарифів не стоїть на порядку денному, поки триває конфлікт.

Проте вже сьогодні, наприклад, у Меморандумі з Міжнародним валютним фондом зазначається, що Україні необхідно протягом шести місяців після закінчення воєнного стану створити план лібералізації ринків газу та електроенергії. Ці часові рамки повністю відповідають вимогам закону "Про меморандум...".

Згідно з меморандумом, потенційні кроки щодо реформування, як тільки це стане можливим, можуть включати поступове підвищення тарифів, враховуючи нову методологію тарифікації та соціальні аспекти. Також передбачається залучення зовнішнього фінансування та забезпечення прозорої і виключної прямої бюджетної підтримки державних підприємств у енергетичній галузі за умови наявності відповідних бюджетних ресурсів. Після завершення конфлікту, реформа енергетичного сектору вимагатиме відновлення та зміцнення конкурентних умов на оптових і роздрібних ринках газу.

У документі окремо підкреслюється, що для досягнення стійкості знадобиться поступове збільшення тарифів на газ і електроенергію до рівня, що дозволить компенсувати витрати. Проте, який буде цей рівень "компенсації витрат" через півроку після закінчення війни, залишається невідомим.

Ситуація з газом має потенціал бути більш стабільною, ніж з електроенергією. До початку повномасштабної війни в Україні ціни на газ для споживачів вже були лібералізовані. Тоді на ринку діяли численні постачальники, а частка "Нафтогазу" була досить невеликою, оскільки більшість постачань контролювали облгази, пов'язані з Дмитром Фірташем. Проте в 2022 році все змінилося. Облгази Фірташа були передані "Нафтогазу", в результаті чого 98% ринку газу для населення опинилося під контролем НАК.

Ситуація з електроенергією є більш складною. У минулому році витрати на генерацію та транспортування вже перевищили діючий тариф у 4,32 грн за кВт*год. Модель відкриття ринку електроенергії була розроблена і планувалася до впровадження ще до початку великої війни. Вона надає українцям можливість обирати постачальника електричної енергії.

Національний банк у своїх звітах про інфляцію прогнозує, що в цьому році тарифи не підвищаться. А поступове підвищення цін на газ, електрику та опалення до економічно виправданих рівнів розпочнеться лише у 2026 році.

"Прогноз побудований на припущенні щодо незмінності окремих тарифів на послуги ЖКГ (газ, опалення та постачання гарячої води) протягом 2025 року. Проте складний стан в енергетиці та державному бюджеті може зумовити коригування тарифів у наступних роках. Припускається, що з 2026 року може розпочатися поступове приведення тарифів до економічно обґрунтованих рівнів", - йдеться в оцінках Нацбанку.

Прем'єр-міністр Денис Шмигаль 4 березня заявив, що в уряді наразі немає обговорень щодо підвищення тарифів. "Ми не розглядали можливість їх підвищення в найближчому майбутньому", - зазначив він. Однак, ймовірно, що в майбутньому все ж доведеться підвищити тарифи, оскільки зростають витрати на різні аспекти, такі як зарплати, ремонтні роботи, амортизація та собівартість виробництва електроенергії.