Конгрес надав Трампу важливі переваги в протистоянні з Путіним. Чому Україні ще зарано святкувати?
Конгрес ухвалив законопроєкт покійного Ліндсі Грема. США зробили крок, який може суттєво змінити економічний тиск на Росію, - тепер слово за Дональдом Трампом. Документ відкриває йому ширші можливості, але водночас ставить перед вибором, наслідки якого відчує не лише Москва.
Для України це може стати потужним інструментом впливу на Москву. Однак у Білому домі також розглядають альтернативний підхід: укладення економічних угод, які змогли б зацікавити Кремль у завершенні конфлікту. Чому політика Трампа стосовно Путіна знову перебуває між репресіями та заохоченнями? LIGA.net проаналізувала матеріали The Financial Times, ABC, The New York Times та The Wall Street Journal і сформулювала три ключові висновки.
Законопроєкт, ініційований Гремом, має всі шанси стати законом. 16 вересня Палата представників підтримала його, прагнучи впровадити масштабні санкції для посилення економічного тиску на Росію, після того як Сенат ухвалив його раніше. Очікується, що президент Трамп підпише його 18 вересня. Санкції націлені на оборонний та енергетичний сектори Росії, а також на її тіньовий флот. Конгресмен-республіканець Майкл Маккол зазначив: "США найсильніші тоді, коли демонструють свою міць за кордоном. Цей законопроєкт спроможний завдати удару по російській військовій машині і змусити Путіна сісти за стіл переговорів". У Білому домі підтвердили намір президента підписати документ. Сенаторка-республіканка Дарлін Грем, яка обійняла посаду у Сенаті після смерті свого брата, відзначила важливість голосування. Вона зазначила: "Цей законопроєкт був важливим для мого брата. Я вдячна за широку підтримку в Палаті представників і сподіваюся на мирне врегулювання конфлікту в Україні". Проте законопроєкт надає Трампу значні повноваження, зокрема можливість встановлення тарифів до 100% на країни, які імпортують російську нафту та газ. Це може торкнутися п’яти найбільших імпортерів російських енергоресурсів, серед яких Китай, Індія та Туреччина. Також під потенційні мита можуть потрапити союзники США, такі як Японія, Франція та Угорщина. Санкції також стосуються російських чиновників, олігархів і фінансових установ. Демократи та прихильники України виявили занепокоєння, що Трамп може зловживати тарифами для покарання союзників. Лідер меншості в Палаті представників Хакім Джеффріс висловився проти, вказуючи, що законопроєкт дозволяє Трампу уникати санкцій, що може призвести до зростання витрат для американських сімей. Законодавці з обох партій закликали Трампа посилити тиск на Росію, щоб підштовхнути її до переговорів. Конгресмен-демократ Стені Гоєр зазначив: "Якщо ми не ухвалимо цей законопроєкт, Кремль буде задоволений, а Київ - розчарований". Питання, чи готовий Трамп застосувати тарифні санкції, залишається відкритим, особливо щодо Китаю, адже його допомога Путіну варіюється від імпорту російської нафти до постачання військових технологій. Водночас адміністрація Трампа планує провести зустріч з Сі Цзіньпіном, яка може вплинути на американсько-китайські відносини. Конфлікт в Україні триває вже кілька місяців, і країна продовжує боротися за свою незалежність. Україна щомісяця вбиває тисячі російських солдатів, тоді як Путін продовжує завдавати ударів по цивільним об’єктам. Україні не вистачає засобів для протиповітряної оборони, щоб захиститися від атак. Цього тижня Мін'юст США висунув звинувачення п'ятьом особам, пов'язаним з російською розвідкою, за спроби скоєння нападів, що підкреслює високі ставки в Україні. Конгрес намагається надати Трампу інструменти для тиску на Путіна, щоб змусити його сісти за стіл переговорів. Сподіваємося, що президент підпише законопроєкт і використає його максимально ефективно. Президент України Володимир Зеленський висловив підтримку законопроєкту, заявивши: "Важливо, щоб він став законом". Законопроєкт також містить санкції проти енергетичного та збройового секторів Ірану. Хоча Трамп ввів деякі санкції проти російських нафтових компаній, він уникав нових обмежень. Наразі Трамп намагається зберегти позиції у переговорах з Путіним, розглядаючи можливість ділових угод для покращення відносин, що суперечить раніше заявленим зобов’язанням. Цей підхід контрастує з позицією республіканців і демократів у Конгресі, які вважають, що лише сильний тиск може змусити Путіна піти на компроміс. Трамп, схоже, намагається знайти "пряник" для російської еліти, щоб спонукати їх до миру. Колишній дипломат ЄС у США зазначив, що Трамп може розглядати можливість поступок для Росії, хоча конкретні угоди залишаються невідомими. За словами радника Кремля, на переговорах обговорювалися можливі російсько-американські проєкти, що викликало скептицизм у союзників України.
